近日,中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅联合下发了《关于组织开展2023年四川省国家工作人员学法考法工作的通知》,就2023年四川省国家工作人员学法考法工作进行了安排部署,提出了具体要求。
学法考法工作方案
一、总体要求
坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实党中央、省委相关决策部署,认真落实四川法治建设“一规划两方案”和“八五”普法规划,持续深化全省国家工作人员学法考法工作,纵向推进各县(市、区)、乡镇(街道)全覆盖参与,横向推动向学校、医院、企业等领域拓展延伸,不断扩大学法考法工作覆盖面和参与度。结合建立健全会前学法制度、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、“谁执法谁普法”责任清单制度等工作,统筹“共性”与“个性”学法需求,充实完善学法考法平台资料库和题库内容,扎实开展年度学法考法工作,持续提升全省国家工作人员法治意识和法治素养,充分发挥示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
二、参加人员
2023年学法考法参加人员涵盖国家机关中从事公务的人员,国有企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员,国家机关、国有企业、事业单位委派到非国有企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员。重点将学校、医院、企业等单位在职在编国家工作人员纳入学法考法对象,可结合实际将村(社区)两委班子成员纳入学法考法对象。
三、学法考法内容
持续深化习近平法治思想和宪法、民法典、国家基本法律、年度新法、党内法规、地方性法规等学习测试。围绕党的二十大报告关于法治建设重要论述、中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神、四川法治建设“一规划两方案”等配置学法考法内容。坚持围绕中心、服务大局,结合2023年“法治四川行”一月一主题活动总体安排,加强国家安全、乡村振兴、生态环境保护、森林草原防灭火等主题学法考法。
四、工作安排
01日常学法
按照《四川省国家工作人员学法考法学分管理办法》,持续落实学习积分激励制度,全天候开放平台应用,拓展多样学法方式,通过文字阅读、视频教学、以案释法等形式灵活开展在线学法。优化平台首页“学员排行榜”功能模块,划分机关、学校、医院、企业等四类单位学员积分排名,进一步调动不同行业学员参加学法考法的积极性。
02主题竞赛
省学法考法平台统一组织,面向全省国家工作人员,通过“答题竞赛模块”开展主题竞赛活动。分别于5月开展“美好生活,民法典相伴”主题竞赛、7月开展“党建引领法治”党内法规主题竞赛活动、9月开展“网络普法天府行”网络安全主题竞赛,鼓励全体学员积极参与,每日获得额外积分,帮助学员拓宽积分途径、提高积分效率、激发学法热情。
03专项竞赛
结合落实“谁执法谁普法”普法责任制,联合省直有关部门,面向有关行业系统国家工作人员,开展专项竞赛活动。分别于6月开展“送法进企业”企业合规建设专项竞赛、7月开展“宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》”专项竞赛、8月开展“中国医师节”医师法专项竞赛、9月开展青少年权益保护和教育法律法规专项竞赛,广泛组织有关部门和企业、医院、学校的学员参加,提高行业治理法治化水平。
04年度考法
11月1日至30日,统筹开展全省国家工作人员“法治提能”年度考法月活动,组织各市(州)和省级部门(单位),通过四川省国家工作人员学法考法平台、四川普法网以及“四川普法”“互联网学法考试”微信公众号等平台载体,统一进行线上年度考法。学员全年累计获得100学分方可参加年度考法。年度考法成绩采取百分制,考试成绩60分(含)以上为合格,每个学员共3次考试机会,成绩高分覆盖低分,计入个人法治档案。
五、结果运用
全面梳理平台注册学员的学法学分和考法成绩,建立健全国家工作人员法治档案,按管理权限报送组织人事部门备案,作为国家工作人员考核、任职和晋升的重要参考。推动落实将学法时间计入机关干部和事业单位人员网络培训年度学时,将参加学法考法情况作为领导干部年终述职的重要内容。探索建立优秀学员表扬奖励机制。把各地、各部门(单位)国家工作人员学法考法情况纳入全面依法治省、法治政府建设考评内容,纳入“八五”普法中期检查评估,纳入“谁执法谁普法”履职报告评议重要内容,切实推进工作落实见效。
六、工作要求
01提高思想认识,精心组织实施
各地、各部门(单位)要自觉提高政治站位,把国家工作人员学法考法工作,作为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的重要举措,作为提高本地、本部门(单位)法治工作水平的重要途径,作为实施公民法治素养提升行动的“引领工程”,切实加强组织领导,认真推进工作落实,推动国家工作人员学法考法不断取得新成效。
02注重协调联动,确保工作落实
各级党委法治建设议事协调机构、组织、宣传和司法行政、人力资源社会保障、国资监管等部门,要按照职责分工持续联合抓好学法考法组织实施工作,进一步加强学法考法工作督促指导,通过提醒告知、电话督促、视情通报等方式,确保工作不折不扣落细落实。教育、卫生健康、国资监管等部门要认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力推进本系统机关、学校、医院、企业等单位学法考法工作,形成同频共振工作格局。
03强化宣传报道,营造浓厚氛围
各地、各部门(单位)要进一步强化宣传意识,加大宣传力度,突出日常学法、主题竞赛、专项竞赛、年度考法等重点节点,充分利用新闻媒体和互联网传播平台,广泛宣传报道学法考法工作动态、进展成效、鲜活经验和典型案例,持续提升国家工作人员参与度和积极性,不断拓展学法考法工作的社会知晓率和影响力,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
2023年四川省国家工作人员学法考法培训工作方案
一、培训时间地点
2023年5月—9月进行分批培训,具体安排为:5月培训成都、自贡、泸州、绵阳;6月培训德阳、乐山、内江、宜宾;7月培训攀枝花、广元、眉山、资阳;8月培训南充、雅安、甘孜;9月培训遂宁、巴中、阿坝。
二、培训对象
各市(州)直属机关、国有企业、事业单位、人民团体负责学法考法工作的单位联络员,各县(市、区)参照确定参训人员。
三、培训内容
2023年全省国家工作人员学法考法重点任务及日常学法、主题竞赛、专项竞赛、年度考法相关事宜,学法考法管理平台和学习平台的操作事宜。
四、培训方式
培训采取“现场授课+视频收看”相结合的方式进行。在有关市(州)设主会场,组织市级单位联络员参加,省学法考法中心进行现场授课;同步视频连线辖区内各县(市、区),组织县级单位联络员收看。
五、有关事项
司法厅负责培训统筹协调和工作指导,省学法考法中心负责具体实施,市(州)司法局负责组织好本地区培训事宜,相关工作情况纳入“八五”普法中期评估重要内容。请有关市(州)司法局高度重视,根据本地实际情况,确定具体培训时间、授课地点和参加人员,并明确专人负责联系,将有关情况及时反馈省学法考法中心。