针对小微水利管护标准不一、力量薄弱、资金不足等突出难题,安居区玉丰镇整合市场化运维、村集体共管和村级常态化巡查三类举措,构建起“镇级统筹监管、第三方专业运营、村社一线落实”的三级管护体系,牢牢守住水安全底线,持续优化水生态环境,为小微水利工程长效管护探出了一条新路。
近日,在安居区玉丰河干流保洁作业现场,两艘打捞船正沿河缓缓行进,工作人员分段包干、忙碌有序,对水面漂浮物和岸坡杂草进行清理打捞。这样的场景在玉丰河流域已是常态。面对管护资金有限、河道沿线村庄密集、漂浮物易反复等现实困难,玉丰镇将全流域河道和7座小二型水库保洁整体打包,每年投入9.8万元专项经费,交由专业第三方统一运维。
如何压实责任、让河面长期保持干净,考验着管理智慧。
“我们实行河段、船只、人员全覆盖包干制度,不留管护死角。镇里随机抽查督导,各村社每日开展常态化巡查,发现问题立即交办整改。”玉丰镇河道保洁外包项目现场负责人代伟介绍,项目严格落实考核扣款机制,对整改不到位的情况扣减相应服务费用,同时聚焦汛期管护重点,坚持雨停即清、漂浮物不过夜,以精细化管控实现有限资金投入、高标准长效保洁的良好成效。
水面干净了,水库的管护难题又怎么解?玉丰镇创新推出“村集体+第三方”联管联营收益分成模式,既盘活水库资源,又拓宽管护资金来源。在玉丰镇新元水库大坝,巡查人员正对坝体、溢洪道、放水设施、库区环境和水位五项关键部位进行隐患排查,紧盯渗漏、裂缝、淤堵等风险。当地以水域资源入股,引进专业主体合规生产,经营收益按约定比例分成,实现“以库养库、以水养水”。而防汛安全的底线始终摆在首位,属地村干部“一库一人”包干巡查,每月发放专项补助,把隐患排查的触角扎到最末梢。
“日常巡查发现一般性问题,我们当场清理整改;一旦发现渗漏、裂缝等重大安全隐患,第一时间拍照上报镇农业综合服务中心。”玉丰镇新园社区党支部书记、居委会主任代海龙表示,镇级接到上报后将快速研判、精准处置、闭环整改,确保隐患早发现、早处置、零险情。依托水库联管联营模式,2025年新园社区集体经济增收1万余元,实现了水利管护与集体增收双向赋能。
据悉,自2024年推行水利服务外包新模式以来,玉丰镇小微水利管护成效显著。全镇累计打捞河道漂浮物600余吨,整治水库各类安全隐患20余处,辖区7座小二型水库实现安全度汛、零险情运行,水库水质持续稳定达标。