[基本情况]遂宁市船山区“法律明白人”鞠清华坚持“三度”融合，切实提升遂宁市船山区桂花镇三圣村治理法治化水平。桂花镇三圣村位于船山区与大英县、安居区交界处的一个村，也是船山区最偏僻的一个村，多年前的三圣村位置偏远、交通不便、民风彪悍，是远近闻名的贫困村、上访村。“法律明白人”鞠清华被组织选派到三圣村后，充分发挥与村民“近距离”的优势，坚持“三度”融合，主动作为，积极在普法宣传、矛盾纠纷化解、法律服务工作中发力，在“润物细无声”中将尊法守法学法用法的种子播撒在村民的心田，提升三圣村治理法治化水平。

[主要做法]靶向发力，普法宣传有“精度”。鞠清华摒弃“一张网”的传统普法模式，深度剖析不同人群在不同阶段法治需求规律和趋势，制定细致的普法方案。他借助“童伴之家”深化青少年普法宣传、通过“脚步丈量”送法入户，提升留守老人的法律意识、利用召开村民会、坝坝会等契机有针对性的开展防电信诈骗、妇女儿童防走失拐卖、防性侵、禁毒等法治宣传活动，让村民自觉养成尊法守法学法用法的良好习惯。同时带领村文艺队成立巾帼普法宣传队，用村民通俗易懂、朗朗上口的“三句半”传播法律知识，使法律宣讲深入到田间地头，法律意识牢记在村民心头！

春风化雨，矛盾调解有“温度”。三圣村村民徐平贵和徐军两叔侄因建房土地问题产生纠纷，两家的矛盾积怨多年，鞠清华在了解情况后，实地前往查看土地情况，仔细查阅土地账册明细，以事实为基础秉公对待，多次入户协调，在劝解当事人的基础上向其讲解宣传土地政策和法律知识，开导双方要珍惜亲戚关系，最终两家人握手言和，变“矛盾结”为“和谐扣”。鞠清华举一反三，对群众反映的困难和历史遗留问题认真进行梳理、归类、分析，及时掌握和发现不稳定及苗头性问题，重点做好理顺群众情绪工作。每当遇到村民之间发生“不愉快”，鞠清华总会以他的真心和耐心，架起与村民心灵相通的连心桥，筑起维护农村稳定的第一道法治防线，充分做到矛盾不出村，问题不过夜，矛盾不上交。

守正创新，法律服务有“高度”。“法律明白人”鞠清华利用村民微信群，打造“指尖上法律服务平台”，为留守老人、留守妇女儿童、残疾人、农民工等弱势群体提供精准、高效、便捷、优质的法律服务，切实满足村民对多层次、多领域、个性化的法律服务需求，增强村民在法律服务中的获得感、幸福感和安全感。同时积极对接司法所针对农民工讨薪、土地承包、婚姻家庭等问题，开通法律服务“绿色服务窗口”，帮助村民寻求法律救济途径，引导村民理性表达利益诉求，依法维护合法权益。

[工作成效]鞠清华坚持“三度”融合，用心用情用智为推进基层治理法治化贡献力量，使三圣村已由以前的贫困村、上访村、矛盾村变为如今远近闻名的脱贫村、四好村、文明村，乡村振兴也驶入“快车道”。