今天是:2025年12月06日
遂宁市司法局
安居区“八五”普法工作综述


“八五”普法以来,安居区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实国家和省市区有关决策部署,紧紧围绕全区经济社会发展大局,以“全国守法普法示范区”为目标,加大全民普法力度,深化社会主义法治文化建设,推进多层次多领域依法治理,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围,为安居区“打造新标杆、争创百强区”和建设宜居宜业宜游的现代化城区筑牢法治根基。

构建大普法格局,夯实普法责任根基

一是突出系统谋划。区委、区政府高标准制定出台“八五”普法规划,坚持把法治宣传作为推进法治建设、服务区域发展的重要抓手,摆上区委区政府重要议程。召开全区法治宣传教育工作会议,及时调整扩充法治宣传教育领导小组成员单位,不断扩大法治宣传教育队伍,持续提升法治宣传教育影响力,切实把法治宣传的网络织严织密。“八五”普法期间,区人大先后2次调研“八五”普法工作开展情况,区委常委会、政府常务会议先后3次研究普法工作,落实普法经费30余万元;区政协发挥民主监督作用,提交普法提案5件;将法治宣传教育工作纳入区委依法治区、文明创建等考评。

二是压实主体责任。不断提升“谁执法谁普法”普法责任制工作实效。制定印发《安居区“谁执法谁普法”工作责任清单》和《遂宁市安居区普法依法治理工作要点》,明确任务、压实责任。着重加强督导考核,将其内容列入各单位、各街道年度综合指标考核体系,分阶段对62家单位进行了考核,实现责任部门考核全覆盖,切实提高了各成员单位对法治宣传教育工作的重视程度。

三是建强专业队伍。组织发动46名法律服务工作者,成立全区“八五”普法讲师团,专业普法师资力量进一步充实壮大。引导社会力量结合本土文化开展法治文化作品创作,用本土方言进行公益普法。精心培育安居众乐艺术团、分水担担文化队等普法社会组织,创作出法治歌曲《法治之歌》法治小品《毒品之罪》等文艺节目13个,文艺演出90场,累计服务3万余人次,“遂言遂语·安逸安居”宣讲被中央宣传部办公厅表彰为2022年基层理论宣讲先进团体。

突出思想引领,深化宪法法治宣传

一是坚持思想引领。将学习贯彻党的二十届三中全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,严格落实“第一议题”制度,把深入学习宣传习近平法治思想作为首要任务,列入法治安居建设规划、法治社会建设实施方案、法治政府建设实施方案、“八五”普法规划,列入年度普法责任清单。将习近平法治思想纳入党委、政府会前学法、理论学习中心组重要学习内容。充分利用《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想干部教育培训读本》等资料,以专题式、研讨式、宣讲式等多种形式实现集中学习116次,以各类培训班为载体,实现新录用公务员和新晋领导干部法治学习和全区法治工作部门法治培训“全覆盖”。

二是践行民生宗旨。聚焦民生需求,深入开展宪法宣传教育,组织宪法宣誓、宪法进万家、宪法主题公益广告“万屏展播”、我和宪法合个影等系列活动。开展“中华人民共和国民法典宣传月”主题活动,录制中华人民共和国民法典法治小视频,组织线上有奖竞答活动,编印发放《美好生活 民法典相伴》等宣传册5万余册,更新学校法治宣传专栏72期,手抄报120余份,师生创作法治书画艺术作品628件。围绕群众关心关注的热点难点问题,广泛开展反有组织犯罪法、全民国家安全教育、防范电信网络诈骗、法律援助法、“法治春联进万家”“春暖农民工·法援惠民生”“琼江流域水资源保护”等专项普法活动,用多种形式传播法治、弘扬法治精神。畅通法律援助“绿色通道”,新建法律援助工作站点15家。持续实施村(社区)法律顾问巩固提升工程,完善法律顾问“组团式”服务模式,全市329个村(社区)法律顾问服务全覆盖。

三是服务中心大局。聚焦服务经济高质量发展、群众高品质生活、社会高效能治理,深入开展知识产权保护、安全生产、疫情防控、环境保护等专题宣传活动400余场次。推出民营企业法律风险防控提示书,选聘企业“法律秘书”,常态化开展“问需于企”“法治体检”活动。充分利用“琼江心语”政企沟通交流平台、企业综合服务中心等载体主动倾听企业心声、及时提供法治服务,构建部门配合、内外互补的格局,为市场主体提供更精准专业的法律服务。开辟涉外公证绿色通道,主动服务重点企业走出国门,线上办理涉外公证,持续释放惠企法治“红利”,法治营商环境更加优化。 

突出思想引领,深化宪法法治宣传

一是抓住“关键少数”,建强主体工程。制定《遂宁市安居区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,实施领导干部学法制度。印发《遂宁市安居区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,压紧压实“一把手”法治建设责任。推动行政争议实质化解,严格落实行政负责人出庭应诉及参加行政复议听证会制度,将出庭应诉作为学习业务、增强依法行政能力的有效途径,行政机关负责人出庭应诉率连续3年100%。 常态化组织部门负责人旁听庭审。“八五”期间,党委常委会会前学法40余次,政府常务会会前学法30余次。组织旁听庭审活动14次,组织新任科级领导参加任前法律知识考试200余人次。

二是抓好“关键时期”,扣好第一粒扣子。全面落实《青少年法治教育大纲》《中小学法治副校长聘任与管理办法》开展好“开学第一课法律进学校”等活动。在全市率先出台《安居区加强未成年人学校保护二十条措施》等文件5个,聘任未保专职责任督学7名,编写以“预防未成年人被侵害”为主题的校本课程32个,供幼儿园、小学低中段、小学高段、初中、高中5个阶段教学使用。持续优化“法治副校长”选聘机制,法治副校长走进课堂累计举办法治讲座、模拟法庭、法治书画比赛、法治班会等活动620场次。丰富青少年法治活动载体,组织学生参加“学宪法讲宪法”演讲比赛、遂潼“携手共护成长,法育美好未来”法律知识竞赛,均获得优异成绩。持续推进校园法治文化建设,开展学校法治(安全)文化基地建设工作,建有“安潼区域性未成年人保护中心”1个、“省级法治宣传教育基地”1个、法治教育基地2个。

三是抓实“关键群体”,引领社会风尚。分层分类开展法治宣传教育,强化国家工作人员法治教育,认真落实省、市关于完善国家工作人员学法用法制度的部署安排,进一步完善国家工作人员学法用法制度,引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。2021年来国家工作人员学法覆盖率达100%。落实行政执法人员学法用法制度。深入推进“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,建立行政执法人“线上+线下”培训考试统一管理制度,提升行政执法人员业务素养。“八五”普法以来,共组织2000余人次参加行政执法人员法律知识培训班。聚焦妇女、老年人、残疾人、农民工、新产业新业态从业人员权益保护,组织相关部门联动开展“三八妇女维权周”、打击养老诈骗、“以法助残 送法下乡”、“五一”劳动者法治宣传月等专项法治宣传活动,不断提升普法工作的针对性和实效性。

深化普治融合,创新社会治理路径

一是融入乡村振兴,彰显治理广度。坚持党建引领,融合推进法治、德治、自治,以“民主法治示范村(社区)”建设为载体,引领带动法治村居建设,新创建国家级民主法治示范村(社区)1个,省级民主法治示范村(社区)2个。实施“乡村振兴 法治同行”专项行动,持续打造“安居警务”“春儿姐龙门阵”“琼江讲坛”等“全过程人民民主”基层法治建设品牌。全面推进村(社区)“法律明白人”培育工程,先后印发《遂宁市安居区“学法用法示范户”“法律明白人”培育工作实施办法(试行)》,加强“法律明白人”培训、管理和使用。“法律明白人”进村入户,宣传法律知识、参与乡村治理,成为基层治理的鲜活力量。目前,全区共培育法律明白人1645人,“学法用法示范户”256户,培训覆盖率达100%v。

二是融入执法司法,严密治理尺度。将普法融入执法、司法和法律服务全过程,推动执法、司法活动全程普法、全员普法、实时普法。区法院主动前移司法服务,创新建立“一企业一法官”工作机制;制定《遂宁市安居区人民法院法官以案释法工作制度》,明确以案释法具体措施、工作要求及任务分工。2021年以来发布具有良好法律效果的典型案例23个,发放《写给企业家的50项法律风险提示公开信》2000余份,为企业现场解答法律问题400个,田某某生产、销售有毒有害食品案入选最高人民法院案例库。区检察院培育“安好”法律志愿服务队,精选10余名法律业务骨干组建专业团队,因地制宜开展普法活动,“安好”法律志愿服务队荣获省级荣誉。区综合执法局推行城管执法服务 “五进” 活动,以精准化、场景化的普法模式筑牢城市治理法治根基。区市场监管局参加遂宁市2024年度消费纠纷调解优秀典型案例评选活动《海园电器的迷雾》获一等奖。

三是融入法治文化,打造精品创新形式。着力加强法治宣传阵地建设,现有区级法治文化阵地6处,安居中学禁毒教育基地获评“四川省法治宣传教育阵地”,未成年人保护中心和一站式未成年人法治教育基地,均为室内法治文化阵地,近年来多次接受干部群众、中小学生等不同群体进行预约参观,在观看教育中提升法律意识。建成遂潼法治文化示范带,以点带面,让法治春风惠及两地百姓;安居区现有329个村(社区),实现法治文化阵地全覆盖。繁荣发展法治文艺产品。安居区各部门各单位结合职能作用,加大普法力度,制作刊发百余件法治原创作品。区司法局在“法治安居”微信视频号制作播出系列原创作品民法典、宪法等《法治小故事》15期。区检察院法治作品《如果》《链上检察官》连续2届获评川渝法治微视频微电影优秀奖;区法院联合市电视台制作庭审在线节目6期、录制禁毒和扫黑除恶宣传片各1部;区综合执法局创作普法说唱《城管版are you ok?》;区教体局以“法律知识+故事情节”为核心创作出了《蜕变》《身边的民法典》《宪法伴我成长》等法治文艺作品,构成了“三位一体”普法矩阵。