四川省第三届行政复议业务技能比武活动于近日圆满落幕。来自全省各地的复议骨干同台竞技。经过激烈角逐,遂宁市司法局荣获“优秀组织单位”,由遂宁市司法局行政复议与应诉二科科长胡烨煜宣讲的案例《厘清法律适用边界 化解企业准入争议——某公司不服某市住建局不予行政许可决定申请行政复议案》从25篇候选案例中脱颖而出,获评全省“优秀典型案例第五名”!
近年来,我局大力推动行政争议实质性化解工作,系统性推进《中华人民共和国行政复议法》《行政复议法实施条例》落地见效,全面提升法治治理能力,聚力打造具有遂宁辨识度行政复议品牌。
一、抢抓试点先机,探索争议调解新模式。我们坚持试点先行、示范引领,2025年6月我局成功获批全省行政争议化解中心运行机制试点,遂宁成为全省首个实体化运行行政争议化解中心的地区。2025年10月,我局与市法院协商共建了遂宁市行政争议化解中心。探索形成“构建一套运行机制、制定一套化解流程、实现四大创新突破”的“114”运行模式、“四阶调解法”,在实体化运行、全域受理、多元解纷等方面形成差异化探索。中心成立以来,共计收案299件,结案256件,调解成功150件,调解成功率58.5%。新疆昌吉、河南焦作、石家庄及省内多地市先后到中心考察学习,对中心率先实现实体化运行、构建多元化解机制、推动复议案件实质化解等做法给予了高度评价。2026年7月,中心工作经验被省委政法委《政法要情》刊用推广。
二、坚持实质化解,构建复议监督新链条。坚持全链条治理思维,前移监管关口,2026年以来先后与住建、公安、自然资源等重点部门就消防验收、社保名额核算、交通安全执法等领域疑难问题开展专题研讨20余次,推动执法风险早识别;做实复议案件办理,畅通行政复议主渠道,复议案件量呈现高速增长趋势,2026年1-9月全市共新收行政复议案件850件,较2025年同比增长20.4%。通过调解、和解方式结案252件,调撤结案率达36.84%,高于全省、全国平均水平。2025年10月,遂宁复议全流程推动行政争议化解被《法治日报》宣传报道。深化复盘研判,建立“行政复议和行政诉讼月通报制度”,将行政复议、行政诉讼与行政执法监督紧密衔接,通过复议纠错、行政败诉情况倒查执法漏洞,从根源上纠治执法行为,2026年全市行政机关败诉率较2025年下降10余个百分点。2026年1月,我市‘三端发力’经验做法成功入选全省优化营商环境经验做法并在全省推广。
三、深耕典型引路,荣获以案促治新成效。聚焦民生热点、执法难点、治理堵点,培育具有代表性、指导性、警示性的典型复议案例。通过典型案例复盘剖析、以案释法,以个案突破带动类案规范,切实实现办结一案、规范一片、治理一域的辐射效应。2025年9月,某建设公司不服某城市管理行政执法局行政处罚行政复议案例被最高人民法院和司法部联合发布为典型案例。2026年4月,姚某不服某市公安局交通警察支队行政处罚行政复议案入选全省2025年度行政复议十大典型案例。2026年10月,某公司不服某住建局不予行政许可决定申请行政复议案入选全省2026年度上半年行政复议典型案例。