近日，市市场监管局本着处罚与教育相结合的目的，大力推行包容审慎执法监管，印发了《关于在市场监管领域实行学法考法免罚减罚制度的意见（试行》（以下简称《意见》），在全省市场监管系统率先推行学法考法免罚减罚制度。

据悉，《意见》所指的学法考法免罚减罚制度，是指对违法行为轻微，没有造成危害后果或者危害后果较小，没有主观恶意的当事人，经当事人主动向市场监管部门申请学法考法并通过考试后，对当事人有条件地实行免除或者减轻行政处罚的制度。

据了解，《意见》明确除对涉及安全底线的违法行为实施严格执法外，对广告、反不正当竞争、食品药品、商标等领域的19种违法情形规定了两大类适用人群、7种适用条件、33条适用的法律法规，对符合条件的当事人实行免除或者减轻行政处罚，最高可免罚100万元。

在具体实施中，市市场监管局将严格学法考法合格标准，当事人参加不少于4个学时的集中学习且闭卷考试成绩达到60分以上的，可以适用免罚减罚。对于学法考法期间再次违法的及学法考法合格后一年内再次出现同样性质的违法行为的，不再适用本制度。同时不定期对当事人进行“回头看”检查，有效避免企业因无心之失导致信用受损、负担加重。

《意见》出台后，将为各类中小企业发展提供更加宽松的发展环境，减轻疫情对企业发展的不利影响，切实帮助企业渡过难关。同时加强市场主体的学法守法意识，助力企业站起来、强起来、走出去。