遂司法函〔2025〕7号
遂宁市司法局
关于政协遂宁市委员会八届五次会议第104号提案答复的函
钱雅娴委员：
您在市政协八届五次会议上提出的《关于加强公共法律服务平台建设，提升社会法律服务能力的建议》（第104号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
您关于加强公共法律服务平台建设，提升社会法律服务能力的建议提得很好。我局高度重视，指派公共法律服务管理科专门负责，公共法律服务平台建设作为四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划的重要内容，我局也在不断优化公共法律服务体系建设，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台持续融合发展，通过平台汇聚更多、更优质资源，不断丰富服务内容，在市域治理评估、乡村振兴战略实绩考核、营商环境考核等工作中，公共法律服务平台建设相关指标均交出了优异答卷，切实提升社会法律服务能力。
二、有关建议答复
（一）关于试点推进、创新建设，进一步深化平台服务影响力的情况。一是延伸实体平台服务触点。今年上半年，我局出台了《法律之家建设方案》，明确建设标准、活动内容、人员架构、建设任务分配名额，建立“打造一个阵地、建立一支队伍、提供一揽服务、明确一套职责”的“四个一”工作机制，完成了富源路街道南师路社区的“法律之家”、金帝花园小区“法律之家”的建设工作，常态化开展“坐诊”服务，用“小切口”说明“大道理”，为群众提供“家门口”的法律服务。二是试点打造监狱公服中心。与大英监狱召开监狱公服中心建设商讨会，将中心建设纳入司法局与大英监狱“六项工作”内容，现已完成大英监狱公共法律服务中心招标事项，对《大英监狱公共法律服务中心项目设计效果图》进行审定，目前中心建设已全面展开，预计在7月竣工。三是加强法律援助工作。全市各级法律援助中心已全面入驻公共法律服务中心，设立法律援助咨询窗口，在乡镇设立法律援助工作站，在村（社区）设立法律援助工作室（联络点），实现了法律援助“全覆盖”。为满足我市农民工日益增长的法律服务需求，我局主动出击，印发了《关于建立法律援助律师进工地强化农民工维权联动协作机制的通知》，安排专职律师进驻工地，为农民工提供“零距离”法律帮助。
（二）关于提档升级、整合资源，进一步提升平台质效力的情况。一是充实法律服务力量。为深入挖掘公共法律服务潜能，组织律师成立“遂宁市党员律师先锋队”与“遂宁市青年律师公益法律服务队”两支公益服务队伍。前者由党员律师组成，发挥党员的先锋模范作用；后者以青年律师为主力军，为公益法律服务注入新活力。同时搭建“遂宁市法律援助律师库”，建立健全激励机制、开展专项培训等举措，激发律师参与法律援助工作能动性。二是公共法律服务中心提档升级。以市公共法律服务中心为抓手，推动服务阵地提档升级，构建5项服务入驻（公证、律师、援助、仲裁、法考）、2大协会入驻（遂宁市律师协会、遂宁市公证协会）、1套规章保障（《遂宁市公共法律服务中心督查督办制度》《遂宁市公共法律服务中心首问负责制度》《公共法律服务办事指南》）“521”模式，打造一站式“核心主阵地”，为群众提供便捷高效的法律服务。三是构建全方位调解网络。将人民调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，建成以乡镇（街道）调委会为主导，村（社区）调委会为基础的全方位调解网络，同时与市工商联联合发布了《关于成立遂宁市总商会人民调解委员会的通知》，成立了遂宁市总商会人民调解委员会，建立了多层次、多领域的调解工作体系。
（三）关于聚焦中心、服务发展，进一步细化平台服务护航力的情况。一是积极推进遂潼公共法律服务双向延伸。我局与潼南司法局共同协商，坚持基础共建、资源共享、领域共治，持续深化遂潼两地法治一体化建设，设立遂潼一体化公共法律服务老池工作站，整合了法律援助、法律咨询、人民调解、普法宣传、公证服务等多项法律服务功能，打破地域壁垒，为遂潼两地居民和企业提供一站式、便捷化、高质量的法律服务体验。联合打造“遂潼法声”普法宣传品牌以及“蓬潼互联”“安潼互联”子品牌，组建“遂潼普法讲师团”。通过广泛的普法宣传，调动了毗邻地区群众尊法、学法、守法、用法的积极性和主动性，为助推遂潼一体化发展提供了坚强法治保障。二是打造精准法律服务企业链条。聚焦遂宁市“5+1+N”现代产业体系，从平台建设、服务质效、执法监督、法治保障四个方面编制出台了包括法治宣讲、法律体检、纠纷化解在内的《服务民营企业发展十二条措施》，推出了《遂宁市涉企公共法律服务清单》《企业“全生命周期”公证法律服务清单》《企业全生命周期法律服务需求清单（律师服务）》《企业“全生命周期”法律风险防范指引清单》四张企业法律服务清单，将服务事项细化到最小颗粒，为企业提供“点餐式”精准服务。同时打造集律师、公证、仲裁、法律援助为一体的全链条、场景化法律服务包，为企业提供团队化、产品化的“定制式”法律服务。三是服务基层依法治理。不断推进“村（社区）法律顾问工作”深入开展，实现我市1445个村（社区）法律顾问全覆盖。不断推进“法律明白人”培养工作，培养“法律明白人”7401名，实现全市每个村(社区)都有5名以上“法律明白人”。不断创新乡村法治文化建设，推动法治文化与传统文化、地方文化融合发展，加强法治文化宣传栏、法治“微景观”等法治文化阵地建设，实现全市每个村（社区）至少有一处法治文化阵地。不断开展法律服务进乡村相关活动。我局不断探索法律服务乡村振兴新模式，引导律师、公证等行业人员深入乡村开展法律宣传，现场“一对一”解答群众提出的法律问题，引导农村群众积极运用法律手段维护合法权益。
三、下步工作打算
诚如您所言，我市公共法律服务平台建设认知度还需进一步提高、专业性力量还需进一步加强。在下一步的工作中，我们将继续做好以下工作：
(一)加强法律资源整合。发挥司法行政机关整体设计、协调推进和统一管理法律资源的统筹作用，结合各相关职能部门的职能作用和资源优势，推动形成部门联动、社会协同的工作局面，提高公共法律服务资源的整合和利用效率。同时加强对公共法律服务体系重要性的宣传，提高组织、社工部门以及乡镇政府的重视程度，确保公共法律服务室正常运行。
（二）提升便民服务体验。紧扣“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准”目标，立足“服务基层、服务群众、服务民生”建设总要求，以需求为导向，延伸服务触角，推动平台实质化运转，满足社区居民日常法治需求，打通基层公共法律服务“末梢神经”，实现“群众在哪里、法律服务就延伸到哪里”目标，致力打造群众“家门口”的公共法律服务窗口。
（三）加强法律服务人才队伍建设。进一步加大公共法律服务人才培训投入力度，提升业务能力，组织动员社会力量积极参与公共法律服务，实现组织形式的多样化和服务主体的多元化。集中宣传力量，加强与各县（市、区）、市直部门的普法联动，挖掘提炼具有地方特色、易于传播、群众喜闻乐见的普法宣传品牌，让公共法律服务深入人心。
遂宁市司法局
2025年7月3日