2019年，是机构改革后推进全面依法治市工作的开局之年，是重新组建的司法行政机关全面开展工作的起步之年。全市司法行政工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、省委政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委七届六次、七次全会、市委政法工作会议精神，全面履行“一个统筹、四大职能”，以机构改革为契机，以法治遂宁建设为统揽，以公共法律服务体系建设为抓手，以全面深化改革为动力，以治本安全为目标，致力用法治行动全面服务推动高质量发展，建设成渝发展主轴绿色经济强市。
一、加强党的建设
1.坚持政治引领，党建先行。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。落实“首题必政治”学习制度，把讲政治、抓党建贯穿司法行政各项工作，带动全系统破难题、补短板、强弱项，引领形成干事创业、奋发有为的强大合力。（责任单位：局政治部、机关党办，各县（市、区）司法局，市律师协会、省公证协会遂宁办事处、市司法鉴定协会。列第一位为牵头单位，下同。）
2.深入学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，统筹开展模范政治机关、人民满意机关、法治示范机关和优质服务机关“四型机关”建设，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中，确保司法行政工作始终保持正确的政治方向。（责任单位：局政治部、机关党办、普法与依法治理科、办公室，各县区司法局，市律师协会、省公证协会遂宁办事处、市司法鉴定协会）
3.按照中央、省委和市委部署，在全系统组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化和推进“人员大团结、人心大融合、事业大发展”专题学习讨论。（责任单位：局政治部、机关党办，各县（市、区）司法局，市律师协会、省公证协会遂宁办事处、市司法鉴定协会）
4.扎实推进基层党支部“十个标准化”工作法和“汤洪林”、“五好”党支部创建。全面规范法律服务行业党支部建设和党建指导员工作，进一步提升全局、律师行业党委党建工作的制度化、规范化水平。（责任单位：局机关党办，各县（区）司法局，市律师协会、省公证协会遂宁办事处、市司法鉴定协会）
5.完善廉政风险防控体系，构建审计全覆盖责任体系，深入开展“作风整治”和警示教育活动，切实加强政风行风警风建设，着力加强廉政监督。（责任单位：局机关党办、政治部，各县（区）司法局，市律师协会、省公证协会遂宁办事处、市司法鉴定协会）
二、加强依法治市
6.做好市委全面依法治市委员会办公室筹建相关工作，筹备召开市委全面依法治市委员会第一次会议。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
7.根据法治四川建设规划，研究制定法治遂宁建设规划。（责任单位：市委依法治市办秘书科，局机关各部门）
8.适时召开全面依法治市工作推进会。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
9.贯彻落实四川法治指标体系，积极打造具有遂宁特色的经验做法。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
10.开展法治建设大培训，组织依法治市业务培训和常态化学习交流。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
11.建立法治研究机制，开展理论研究，建立法治监督员制度，加强信息报送，探索研究全面依法治市相关试点。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
12.制定遂宁市法治文化建设实施意见，适时召开全市法治文化建设推进会。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
13.探索建立统筹全面依法治市工作机制、会议规则，考核办法。（责任单位：市委依法治市办秘书科，各县（区）依法县（区）办）
14.围绕遂宁高质量发展，开展高质量法律服务法治保障重点行动方案研究。（责任单位：市委依法治市办秘书科、局法治督察调研科）
三、加强行政立法
(一)突出重点领域立法
15.做好《遂宁市观音湖保护条例》立法起草工作。条例初稿形成后，及时向社会公布广泛征求社会各界意见、召开立法座谈会、听证会、专家论证会。在进一步修改完善基础上，报请市政府常务会审议，由市政府提请市人大常委会审议，力争2019年通过省人大批准实施。（责任单位：局行政立法科、法治督察调研科）
16.适时开展《遂宁市观音湖保护条例》实施启动仪式，提高公众配合、支持和参与观音湖保护的积极性和主动性，营造贯彻落实条例的良好氛围。（责任单位：局行政立法科、法治督察调研科）
17.出台我市第一部实体规章《遂宁市城乡规划管理办法》。年内将按程序组织对草案进行听证、论证，修改完善后依法进行合法性审查，在通过市政府全体会议或者常务会议审议通过后对外公布。（责任单位：局行政立法科、法治督察调研科）
(二)完善立法制度机制
18.在立法编制阶段，坚持科学立法的原则，在立法审查阶段，引入专家论证，充分发挥专家在立法中的作用。（责任单位：局行政立法科，各县（区）司法局）
19.推进民主立法，探索建立政府基层立法联系点制度，选择与社会公众利益密切相关的立法项目，实施一线工作法，深入基层立法调研，广泛吸取民智，拓宽公众参与政府立法渠道，畅通社会各方反映立法建议的机制。（责任单位：局行政立法科，各县（区）司法局）
20.推进立法流程标准化，按照《遂宁市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，细化立法流程，实现立法全流程标准化。（责任单位：局行政立法科）
(三)加强规范性文件合法性审查
21.贯彻落实《遂宁市行政规范性文件管理细则》，持续加强对规范性文件备案审查工作，确保规范性文件内容合法、具有可操作性。（责任单位：局合法性审查科）
22.进一步完善行政规范性文件合法性审查标准和审核机制，推进行政规范性文件合法性审查标准化、精细化、规范化建设。（责任单位：局合法性审查科，各县（区）司法局）
23.适时开展行政规范性文件清理工作。（责任单位：局合法性审查科）
24.适时对区（县）、部门规范性文件工作情况开展专项检查、调研工作。（责任单位：局合法性审查科，各县（区）司法局）
25.持续抓好文件合法性审查及涉法事务处理工作。（责任单位：局合法性审查科）
四、加强行政执法
(一)落实法治政府建设第一责任人职责
26.召开全市法治政府建设工作推进会，全面部署安排法治政府建设年度重点工作。（责任单位：局法治督察调研科）
27.全面落实市长、区(县)长向上级政府和同级党委就履行法治政府建设第一责任人职责年度报告制度。落实法治政府建设年度报告制度，并向社会公开。（责任单位：局法治督察调研科，各县（区）司法局）
28.开展招商引资合同效能评估。深入贯彻落实《遂宁市政府合同管理办法》，通过审阅资料、实地查看、专题调研等方式开展招商引资合同效能评估，避免重项目引进、轻合同履行现象。（责任单位：局合法性审查科）
29.健全依法行政考核机制，强化依法行政考核对法治政府建设的推动作用。对接落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，组织法治政府建设综合性督察。（责任单位：局法治督察调研科）
30.进一步健全政府常务会议学法、领导干部和机关工作人员学法、培训制度。组织开展法治政府建设骨干人员专题培训班，在高校举办一期法治政府建设骨干人员专题培训班，进一步提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。（责任单位：局普法与依法治理科、政治部、法治督察调研科）
31.积极开展建设法治政府示范创建活动，培育一批法治政府建设先进典型。（责任单位：局法治督察调研科）
(二)严格规范行政执法监督
32.学习借鉴试点地区经验做法，研究制定实施意见，全面推行行政执法“三项制度”。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
33.深化乡镇综合执法体制改革。在深化大英县回马镇综合行政执法改革试点基础上,在经济发达镇和有条件的乡镇探索推进乡镇综合行政执法体制改革, 进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
34.严格按照省委“营商环境提升年”活动要求，推动服务保障民营企业发展“十个不准”落地落实，开展“十个不准”专项督查，为民营企业发展营造良好法治环境。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
35.采取“互联网+”执法人员培训考试和邀请专家授课相结合的方式，加大执法人员培训力度，确保执法人员政治合格、业务精通;注重发挥特邀监督员专长，提升监督工作有效性。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
36.开展行政执法案卷评查，将执法主体、调查取证、裁量标准适用、案卷归档等内容作为评查重点，评查结果要及时通报，督促整改。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
37.配合督促指导推进深化市场监督、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革。深入推进《四川省人民代表大会常务委员会关于加强行政执法和刑事司法衔接工作的决定》落地落实。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
38.组织开展重点领域行政执法督察。深入落实中央和省委省政府防范化解重大风险部署要求，围绕人民群众切身利益的医药卫生、食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域，以制度是否科学、执法是否规范、措施是否有力、监督是否到位等，组织开展专项督导检查。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
39.推进建立行政执法标准体系，制定行政执法行为标准，修订行政执法裁量标准，建立行政执法通报制度，畅通行政执法问题投诉举报渠道，加强对行政执法人员违法行为责任追究;开展“行政执法百个优秀案例”评选活动。（责任单位：局行政执法协调监督科，各县（区）司法局）
40.持续开展减证便民行动。巩固证明事项清理成果，及时组织公布证明事项取消和保留清单，实行清单之外无证明。根据省司法厅要求，积极开展证明事项告知承诺制试点工作。（责任单位：局行政执法协调监督科、公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
41.进一步加强行政审批与行政管理衔接，推进行政权力依法公开运行。严格落实“放管服”要求，持续推进“双随机、一公开”。（责任单位：局行政执法协调监督科、公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
(三)切实加强行政复议应诉
42.进一步深化我市相对集中行政复议权改革创新工作，适时改选新一届市政府行政复议委员会组织机构及委员，高质高效办理集中后市政府及政府各部门的行政复议和行政应诉案件。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
43.进一步规范我市行政复议听证制度，推进我市行政机关负责人出庭应诉和出席复议听证会制度，努力化解矛盾纠纷。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
44.利用培训、会议、学习、讲座、专题案件讨论等手段努力提高全市行政复议应诉工作干部队伍的政治素养和业务素质，培养出一批我市的领军人物和业务骨干。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
45.落实做好全国、全省行政复议应诉工作平台应用推广，及时做好数字档案的录入等工作，由专人负责行政复议和行政应诉信息化工作平台事务，做到随办理随录入。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
46.建立行政复议及行政诉讼约谈制度，对不履行法定职责、不按时提交答辩文书及相关证据材料、不执行复议决定及诉讼裁判文书、不出席复议听证及出庭应诉等情况，对有关部门负责人进行约谈，必要时，经政府领导批准后予以通报。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
47.加强涉及民营企业的行政复议案件的办理，积极为民营经济健康发展营造法治化环境。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
48.按照司法部、司法厅的统一安排，适时开展行政复议规范化示范单位创建工作；进一步规范我市行政复议文书格式、送达程序、统一听证程序着装及公职律师出庭着装，提升行政机关形象。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
49.进一步做好我市府院会议制度，开展行政复议应诉案件分析报告工作，每半年进行一次汇总分析并通报全市。（责任单位：局行政复议与应诉科，各县（区）司法局）
五、加强刑事执行
（一）加强社区矫正执法规范化建设
50.突出精准矫正实效，研究不同类型社区服刑人员的针对性矫正方法，做到“一人一案”“一人一矫正小组”。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
51.推进社区矫正标准体系建设，充分发挥标准的规范引领作用，准确指导社区矫正工作人员依法履职、规范执法。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
52.完善社区矫正执法督察制度，成立市、县二级督察队并充分发挥督察队作用，形成市县二级联合以及司法机关和检察机关联合督察相结合的社区矫正执法督察方式，确保社区矫正刑罚执行工作落实到位。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
53.将“万名司法行政干部大走访”活动与加强社区服刑人员的监督管理和重点刑满释放人员衔接救助帮扶相结合，着力提升社区矫正工作质量，预防和减少社区服刑人员和刑满释放人员重新违法犯罪。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
54.持续开展社区矫正场所安全隐患“大排查、大整治、大评估”专项活动，建立完善安全隐患台账。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
（二）加强社区矫正工作保障
55.切实提高社区矫正经费保障水平。认真落实社区矫正经费不低于 1500 元/人/年的保障标准，完善社区矫正经费动态增长机制。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
56.加强社区矫正机构队伍建设。配齐配强社区矫正执法人员，认真落实社会力量参与社区矫正工作要求，建立发展一支专业化、职业化社区矫正社会工作者队伍。稳妥有序推进社区矫正“队建制”，按照省厅要求并借鉴友邻市（州）“队建制”模式经验，积极争取各方支持配合，建立市、县两级“队建制”机构。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
57.强化社区矫正队伍教育培训。以社区矫正执法技能“大练兵”“大比武”活动为抓手，采取专题培训、以案说法、警示教育、岗位练兵等形式，开展法律法规、教育改造、心理矫治、突发事件处置、舆情应对、信息化应用等专业技能培训，不断提高队伍执法水平。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
（三）加强社区矫正信息化建设
58.加快建设集社区矫正信息管理系统、远程视频督察系统、电子定位系统于一体的市、县社区矫正指挥平台和司法所终端点。加大社区矫正电子监管力度，依托全省社区矫正定位系统，进一步扩大电子腕带、定位手机使用比例，强化社区矫正技防能力。（责任单位：局社区矫正管理科、办公室，各县（区）司法局）
59.继续深入推进社区矫正中心建设，高标准规范社区矫正中心管理，组织参与第二批省级规范化社区矫正中心评选命名活动。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
（四）加强刑满释放人员安置帮教工作
60.认真落实衔接措施。继续依托全国刑满释放人员信息管理系统，及时录入、核查和反馈服刑人员信息，加强人员信息衔接，在刑人员核实率、预释放人员回执率均达到100%，提升衔接管理水平；落实“必接”政策，确保重点刑满释放人员不脱管失控。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
61.切实加强管理帮扶工作。进一步落实刑满释放人员救助管理政策，推动以政府投入为主的过渡性安置基地建设，解决好刑满释放人员回归社会后的就业安置问题。继续做好“邪教类”“精神障碍类”和危安刑满释放人员的教育转化、安置帮教和管控工作。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
62.积极推进安置帮教社会化。根据工作实际，探索建立社会力量参与安置帮教工作的模式，加大政府购买安置帮教工作机制建设。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
六、加强公共法律服务
（一）全面优化公共法律服务体系
63.打造实体、网络、热线“三大平台”，逐步完成涵盖市、县、乡、村四级的公共法律服务实体平台，不断完善“12348四川法网”“12348”公共法律服务热线平台建设，大力推进“三大平台”实现深度融合、协调联动，形成全市标准统一、功能完备、上下贯通、错位发展、整体联动的公共法律服务平台体系，畅通服务群众“最后一公里”。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
64. 着力构建示范点建设。按照《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》，全面完成公共法律服务中心建设，同时争取年内至少打造1个示范性县（区）公共法律服务中心。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
65.做实做细法律援助。切实开展“岁末年初为农民工讨薪”“法律援助服务脱贫攻坚”“法律援助服务民营企业”等活动。与工、青、妇、团、残等部门建立定期联席会议机制，协同做好对青少年、妇女、农民工、残疾人的法律援助工作。积极打造2-3个“未成年人维权”“妇女维权”“残疾人维权”专业化律师服务团队。在市（县、区）两级法院、检察院、人社局设立专门的法律援助工作站，方便受援人起诉、应诉和农民工讨薪要薪。（责任单位：市法律援助中心、局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
66.建立人民监督员选任管理工作东部片区协同机制，履行首轮片长工作职责,积极探索工作制度创新和工作方法创新。切实推进全市人民陪审员选任工作落地落实。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）
（二）加强律师公证工作
67.加强律师行业党建，探索符合律师行业特点和实际情况的党建工作模式，探索配备专职党务工作者，各律所保障党建活动经费。打造2-3个示范党支部，全面落实党建工作“三年目标”。增强党的凝聚力和向心力，积极发展优秀青年律师加入中国共产党。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
68.持续推进“法律服务进万村”、律师参与涉法涉诉信访、律师参与扫黑除恶专项斗争、律师代理申诉，逐步推行律师调解、参与城管执法和刑事辩护全覆盖，规范和压实村（居）法律顾问工作，深化公职律师、公司律师改革。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
69．推动律所做大做强做优，打造3-5家规模化、规范化的品牌律所，形成专业分工和团队作战，培育法律服务产品，引导律师向高端业务领域和涉外服务领域发展，培养领军人才。组建公益法律服务队伍。落实省厅服务民营经济发展“十项措施”，持续推进服务民营经济发展，开展“法律体检”。积极参与“送法进寺庙”活动，为对口帮扶的甘孜州理塘县提供优质高效法律服务。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
70.加强律师维权和惩戒工作。强化律师合法执业权利保障，重点解决调查取证难等问题。加强律所和律师规范执业教育，压实律所和律所主任的基础管理责任，落实和完善行业发展的各项监管制度，加强对律师代理重大敏感案件的指导，加强对律师重点人群的教育管控，实行“双约谈”，落实对律师重点人“一对一”包干。落实律师行业发展各项监管制度，维护行业市场秩序，加大违规执业行为处罚力度。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
71.推动公证机构机制创新。强化公证质量监管，提升公证公信力。开展公证质量“双随机、一公开”检查。深入推进公证参与人民法院辅助事务，加强公证服务金融风险防范、公证服务知识产权保护等创新工作。深化公证领域“放管服”改革，落实证明清单制度，推行办理公证“最多跑一次”。加强公证信息化建设，全面推行使用全省公证业务办证系统和人像识别系统。完成红旗、国正和安居公证处体制改革，深化射洪、大英、蓬溪公证处机制创新，探索“备案制”“零编制”，实行企业化财务管理和绩效工资总额核定。强化职业道德教育，体现公证公益性，加强公证机制质量监督检查，避免过度追求经济利益。大力发展公证员队伍，增强发展后劲。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
72.加强基层法律服务。落实司法部“两个管理办法”和省厅“两个考核办法”，加强对基层法律服务所和基层法律服务工作者的规范管理。对具备条件的基层法律服务所开展规范化建设，建立健全各项内部管理制度。按照省厅基层法律服务队伍发展方案要求，组织符合条件人员参加省厅组织的基层法律服务工作者执业核准考试，补充基层法律服务工作者。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
（三）全面营造浓厚法治氛围
73.紧紧围绕党委政府中心工作开展法治宣传，大力实施“七五”普法规划，深入推进“法律七进”，紧紧围绕乡村振兴、扫黑除恶、“三大攻坚战”、安全生产、促进经济高质量发展等党委政府中心工作，大力组织开展特色鲜明的主题法治宣传教育活动，为市委“一核三片、四区协同”“双联双拓、全域开放”战略，加快建设成渝发展主轴绿色经济强市营造浓厚的法治氛围。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
74.持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育。组织各级各部门开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周专项法治宣传教育等活动，推动宪法宣传全覆盖，推动宪法精神进基层，使宪法走入日常生活、走入人民群众。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
75.加强“法治四川行”法治宣传平台的运用，讲好遂宁法治故事，进一步加强法治文化阵地建设，推动法治文化进机关、进学校、进公共场所，发挥法治文化浸润人心的作用，征集推广优秀法治文化作品，广泛开展“法治文艺进万家”等法治文化活动。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
76.进一步落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，推动市级普法责任重点单位制定普法责任清单，明确普法任务、具体措施和工作要求，推动国家机关在立法、司法、执法活动中开展普法，健全以案释法制度，围绕社会热点为群众释法明理。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
77.深入推进多层次多领域依法治理和基层法治示范创建活动，大力开展国家级、省级、市级法治示范县（市、区）、法治示范乡镇（街道）、学法用法示范机关单位创建，推动各级各部门依法治理工作再上新台阶，进一步夯实遂宁法治基础。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
78.进一步巩固“法治宣传进万家”活动成果,提升活动科学性、针对性、实效性，加强新媒体新技术在普法中的运用，实施“互联网+法治宣传”行动，加大门户网站、微信、微博、客户端等新媒体普法力度，以法治遂宁网和微信、微博、手机报为核心，推动全市普法网络集群建设，构建法治宣传教育大平台，推动法治宣传教育走进千家万户。（责任单位：局普法与依法治理科，各县（区）司法局）
（四）深化司法鉴定
79.严格司法鉴定机构和司法鉴定人的登记工作，加强对司法鉴定机构和鉴定人的准入和事中事后监管。（责任单位：局公共法律服务管理科）
80.积极向省厅争取环境损害鉴定项目的增项工作。（责任单位：局公共法律服务管理科）
81.严格落实司法鉴定“八公开、八统一”要求，推进司法鉴定机构的标志标识、公示内容、业务管理的规范化、标准化建设。（责任单位：局公共法律服务管理科）
82.推进鉴定机构加强信息化建设。（责任单位：局公共法律服务管理科）
（五）扎实做好外来企业服务
83.建立常态化政企交流机制，组织搭建遂宁市政府成员单位与驻遂异地商会联系平台，建立以季度或者每半年召开一次的常态化联席会议制度，研究解决政企沟通的机制，体制问题，为企业的有序健康发展提供优质的法制服务。（责任单位：局行政执法协调监督科）
84.建立健全市县(区)、园区联动机制，健全市县(区)信息通报机制，定期通报工作开展情况和典型案例；建立完善市县(区)投诉事项调处联动机制，形成案件转送畅通、协调配合、上下联动工作整体推进有序的良好局面。（责任单位：局行政执法协调监督科）
85.健全和完善外来企业服务机制，定期组织法律服务工作组深入外来企业一线开展送法进企业活动，推荐优秀律师担任外来企业法律顾问。（责任单位：局行政执法协调监督科）
（六）把好法律职业资格准入准出关
86.认真规划组织实施2019年法考，细化考务标准流程，加强技术培训和保障，确保2次法考安全顺利进行。（责任单位：局公共法律服务管理科）
87.推进法律职业资格管理，着力提升行政许可报名、审核工作受办效率和政务服务能力。（责任单位：局公共法律服务管理科）
88.推进法律职业资格档案电子化建设，协助考生与国家法律职业资格管理系统联网的法律资格电子档案注册备案的推进工作，加强备案力度、效率建设。（责任单位：局公共法律服务管理科）
89.探索推进法考考试基地建设，推进标准化考场，择优选点川职院作为我市法考示范基地。（责任单位：局公共法律服务管理科）
（七）加强人民调解
90.贯彻落实坚持发展“枫桥经验”三年行动方案，建立健全矛盾纠纷导入处置、衔接联动、专业协同、信息共享、联防联调和“谁调解谁普法”六项工作机制。结合“五个一万”活动，发挥人民调解在基层法治建设中的基础性、服务性、保障性作用。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）
91.持续深化诉调、访调、公调、检调对接，进一步加强人民调解与行政调解、司法调解衔接联动，积极推动构建以人民调解为基础的多元矛盾纠纷化解机制，综合运用法治宣传、人民调解、行政调解、仲裁等手段，最大限度地预防化解社会矛盾纠纷。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）
92.在民营企业矛盾纠纷多发的行业和领域建立行业性、专业性人民调解组织或派驻调解室；支持工商联、行业协会、商会依法设立商事纠纷专业调解机构，全市物业、环保、商会（含工商联）人民调解组织实现全覆盖。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）
（八）推进扫黑除恶专项斗争
93.扎实开展中央扫黑除恶督导组反馈问题清单整改工作，紧扣督导整改要求，坚持问题导向，深挖根源、综合施策，确保问题立行立改，整改及时有效。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
94.切实抓好线索摸排。按照“清仓见底”工作要求，在社区服刑人员中开展坦白检举活动，及时获取涉黑恶线索。紧盯“涉黑恶类”案件社区服刑人员不放，深挖彻查“关系网”“保护伞”，对问题线索进行“再排查”、“回头看”，确保问题线索“零放过”。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
95.加强对律师辩护代理涉黑恶案件的指导监督，指派专人到庭旁听，将庭前约谈、庭上监督、庭后总结工作落在实处，切实发挥监督指导实践作用；要强化律师辩护代理涉黑恶专项培训，探索开展庭审辩护、实务教学等培训模式，实现刑辩一线律师培训全覆盖；要建立健全律师代理辩护涉黑恶案件通报机制，实现通报到律所、到案件、到人员；全面落实法律援助刑事辩护全覆盖，切实做到应援尽援。（责任单位：局公共法律服务管理科、局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
96.深化扫黑除恶法治宣传浓厚氛围。进一步加强扫黑除恶专项斗争信息报送工作，建立专班，配齐力量。要以“法律七进”为关键抓手，将扫黑除恶法治宣传与“七五”普法、基层法治创建有机结合，大力营造出扫黑除恶法治浓厚氛围。（责任单位：局普法与依法治理科、社区矫正管理科，各县（区）司法局）
97.持续深化扫黑除恶专项斗争业务培训，突出专业性、指导性、实效性特征，切实提升全系统专项斗争工作能力与业务水平。（责任单位：局社区矫正管理科，各县（区）司法局）
七、加强基础保障
（一）着力推进司法行政改革
98.抓实市委全面深化改革委员会民主法制领域专项小组统筹协调工作。（责任单位：局法治督察调研科）
99.继续深化律师公证有关制度改革。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
100.完善公共法律服务体系。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
101.完成省厅、市委部署的改革任务。（责任单位：局法治督察调研科）
（二）着力夯实基层建设
102.加强新形势下司法所规范化建设，建立司法所工作人员一日规范，健全司法所业务工作标准和考核标准，把人民群众对司法所工作的知晓率、参与率、人民调解成功率、社区矫正再犯罪率等作为重要评价指标，推动构建“司法局—乡镇（街道）党委政府—人民群众”三位一体的评价体系。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）
103.落实司法所《四年规划》，坚持司法所和乡镇（街道）公共法律服务工作站一体建设、同步推进，广泛开展“做守法公民，建美好家园”活动，大力实施“五大工程”，努力实现省级规范化司法所数量达全市司法所总数的50%以上，在村（社区）建成公共法律服务工作室达60%以上。（责任单位：局人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
(三) 着力推进信息化建设
104.推进司法加密网建设。按照司法部颁布的技术标准和省厅工作部署，完成加密网建设，包括网络接入、涉密机房及配套设备。（责任单位：局装备财务保障科）
105.深化业务系统应用。持续加强社区矫正、人民调解、法律援助、协同办公、公证、司法鉴定、律师等业务系统的推广使用，规范录入，提高系统数据的规范性和完整性。（责任单位：局装备财务保障科、社区矫正管理科、人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、办公室、市法律援助中心，各县（区）司法局）
106.推进指挥中心建设。加快推进县级司法行政指挥中心建设，确保在规定时间节点内完成建设任务，并正常运行。（责任单位：局装备财务保障科，各县（区）司法局）
107.推进“智慧矫正”建设。推广“互联网+教育矫正”新模式，建成市、县、乡三级贯通，并与法院、检察院、公安等政法机关及相关部门联通的一体化大平台，构建社区矫正工作智慧化运作模式。（责任单位：局装备财务保障科，各县（区）司法局）
108.视频监控上传。加快县(区)监控平台软件与市局、省厅对接，完成监控部署和上传，实现社区矫正中心、矛盾纠纷调解室、公共法律服务中心等重点场所的监控全覆盖。（责任单位：局装备财务保障科，各县（区）司法局）
八、全面推进队伍建设
109.加强市、县（区）两级司法局领导班子队伍建设。鲜明正确选人用人导向，做好市局中层干部选任工作，做好县（区）局领导干部协管工作。强化理论武装，贯彻落实党委（党组) 中心组学习制度，制定年度学习计划，开展专题学习，增强执政本领。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
110.认真做好机构改革后的人员交流、干部配备等工作。认真贯彻落实干部轮岗交流机制、激励机制和容错纠错机制，做好干部职务职级并行改革工作，推进机关干部下沉司法所工作，加大年轻干部选拔培养使用力度。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
111.严格执行选人用人专项检查、个人事项报告制度、离任经济审计制度、从严管理监督干部十条措施和提醒、函询、诫勉等制度规定，进一步加强司法行政队伍纪律作风建设。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
112.制定干部教育培训五年规划，构建“大培训大教育”格局，建立集“发现、培育、储备”三位一体的人才培养模式。积极选派人员参加省厅、市委市政府及市相关部门举办的各类培训班学习。积极参加省厅组织的“好教材、好课程、好案例”评选活动。举办好今年我市本系统的政治培训班和相关业务培训活动。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
113.认真贯彻执行省厅制定的表彰奖励办法和荣誉制度，发现培养本系统各项业务工作典型，抓实好榜样的选树推荐工作。组织开展好四川司法行政荣誉日活动，尽力收集报送我市先进典型人物，争取更多载入省厅线上荣誉室。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
114.落实司法行政文化建设“五年三步走”规划，推进系统文化建设，做到统一文化符号、机关标识标牌。开展全系统新中国成立70周年“文化月”活动。大力弘扬“四川司法行政”精神，形成系统内外广泛认同的价值理论和队伍精神。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
115.做好司法局“三定”规定拟定和征求意见及印发后的组织实施工作；及时组织新划转的单位和人员到岗到位；积极组织、认真落实全系统两级司法局参加省厅组织的司法行政政法专编公务员首次省级统招工作。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
116.配合省厅开展司法行政系统人才调研，摸清现有人才底数，分析人才建设短板，提出加强人才队伍建设的意见建议。（责任单位：局政治部，各县（区）司法局）
117.加强法律服务行业队伍建设，建立法律服务人员信用记录制度和违纪违法披露制度。（责任单位：局公共法律服务管理科，各县（区）司法局）
118.实现每个县（区）至少达到40名专职人民调解员，每个乡镇（街道）平均达到2.5名专职人民调解员。（责任单位：局人民参与和促进法治科，各县（区）司法局）