遂司法函〔2021〕4号
遂宁市司法局
关于市七届人大七次会议第22号建议答复的函
尊敬的王义禄、徐鸿全代表：
您在市七届人大七次会议上提出的《关于建设遂宁中心法务区的建议》（第22号建议）收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
您关于建设遂宁中心法务区的建议提得很好。我局领导高度重视，指派公共法律服务管理科专门负责，积极联系省司法厅，认真学习天府中央法务区建设经验，并结合我市实际情况，对全市的律师、公证、仲裁、司法鉴定等公共法律服务现状进行了全面摸底。总体思路是根据属地原则，以船山区打造龙凤新城为契机，由船山区政府主导，市司法行政部门指导，建立遂宁中心法务区。
二、有关建议答复
目前，我市共有律师事务所38家、执业律师292名；公证处6家、公证员23名；司法鉴定机构1家、鉴定人员
28名；基层法律服务所53家、基层法律服务工作者99名。行业发展整体较为滞后，没有实现专业化分工、团队化合作，对证券交易、破产等领域的新型、复杂案件，本地律师事务所没有核心竞争力，缺乏承接的机会和能力。您提出的三点建议理由对推动遂宁中心法务区建设提供了较好的思路。
（一）
充分借鉴天府中央法务区建设。天府中央法务区以司法及司法行政服务机构的进驻为引领，聚焦公证、律师、仲裁、司法鉴定四大产业，补全会计、税务、审计等关联产业功能，以满足各类法律服务机构的商务需求为导向，形成了功能完善、高端优质的服务体系。我局在科学研究我市现有法律服务资源和市场供需关系的基础上，将充分学习借鉴天府中央法务区的做法，因地制宜，在法律服务市场的优化配置和资源整合上下功夫。
（二）利用法律资源服务地方经济。一是通过“引进来”的方式吸纳优质法律服务资源，带动我市整体法律服务质量。目前已引进4家律师事务所在我市开设分所，法律服务行业规模有所提升。积极引进省内外知名律所参与我市企业破产、企业资产处置等涉法事务处理，取得良好社会效果。二是针对我市200余家企业，组建律师团队，开展“百家千所进万企”“1+1法律服务"等活动，为我市民营企业提供“法治体检”，研究分析民营企业法律风险点，提供公司治理结构、金融风险防范、劳务合同审查等方面的法律服务。
（三）聚焦遂宁中心法务区打造。为实现成渝地区双城经济圈建设中部崛起的战略部署，由船山区政府主导，以龙凤新城为依托，建立遂宁中心法务区，采取鼓励、扶持、引导等方式，吸引法律服务机构入驻，并加以定向孵化、培育，进一步整合净化法律服务市场，实现法律服务聚合效应、辐射效应、叠加效应、示范效应，更好优化营商法治环境，更好服务保障我市高质量发展。
三、下步工作打算
结合您的建议，我们将继续立足自身职能，采取积极措施推动工作开展。
（一）全力支持法律服务集成平台建设。我局将对遂宁中心法务区的建设运行给予全程指导。积极争取智力支持、资金支持、政策支持，对遂宁中心法务区在办公用地、人才保障、规模化发展等方面给予便利，以点带面，吸引优秀法律服务人才向遂宁中心法务区聚集。
（二）全面培育我市法律服务市场。充分发挥行业协会、专业机构作用，探索创新法律服务人才培养模式，持续推进法律服务人才队伍正规化、专业化、职业化建设。鼓励和引导“智慧律所”建设，适当引入知名律所与本地所合作，推进法律服务产业品牌化发展。
（三）全方面构建良好法治环境。一是促进高端法律产业聚合，为地方经济高质量发展提供可靠保障，优化我市营商环境。二是集中优质法律服务力量，为政府重大决策提供法律支撑，促进依法治市。三是以遂宁中心法务区为平台，为群众提供一站式法律服务，满足人性化、专业化、多样化的法律需求。
诚望您继续关心支持司法行政工作！
遂宁市司法局
2021年6月30日
（联系人：冯冠齐；联系电话：18113456623）