A类
遂司法函〔2022〕1号
遂宁市司法局
关于市政协八届一次会议第194号提案答复的函
尊敬的夏先委员：
你们在市政协八届一次会议上提出的《关于加强我市村社基层司法力量建设的建议》（第194号提案）收悉。市司法局党组高度重视，指定专人负责，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
我局根据您提出的第194号提案，第一时间安排科室和专人负责此项提案办理工作，全面分析研究办理，利用一个多月时间，先后采取走访调查、翻阅资料、收集素材、座谈交流等方法，深入各县（市、区）、乡镇及部分村（社区）组织开展调研工作。
二、有关建议答复
（一）关于村社法治宣传力量薄弱的情况。根据司法部规定，司法所在普法宣传中主要承担以下任务：一是参与拟订本辖区法治宣传教育规划或方案。包括：坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络、进家庭
等主题活动；二是指导和推进乡镇（街道）国家工作人员学法用法工作；包括：鼓励引导社会团体和专业组织等社会力量参与法治宣传教育，鼓励引导相关专业人员加入普法志愿者队伍。三是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。包括：协助乡镇（街道）党委政府督促有关职能部门建立普法责任清单；推动有关部门及人员落实“以案释法”制度，加强典型案例的收集、整理和报送等工作；指导推动乡镇（街道）各行业和各单位在管理和服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。三是推进基层社会主义法治文化建设。包括：协助乡镇（街道）党委政府建好用好法治文化载体阵地；深入推动法治实践，积极开展法治文化活动，鼓励引导群众开展法治文艺作品创作。四是指导推进法治乡村（社区）建设。包括：参与推进乡村“法律明白人”培养工程的实施；参与指导村（社区）依法制定修订自治章程、村规民约和居民公约，教育引导群众实现自我约束和自我管理；指导民主法治示范村（社区）创建活动。目前，全市司法行政系统共有98个司法所，其中95个乡镇（街道）司法所，3个园区司法所。全市司法所现有工作人员共348人，专职在编人员155人，其中政法专编工作人员145人，事业编制10人；辅助人员109人；兼职人员84人。司法所作为司法行政机关最基层的单位，还承担着：指导调解工作、组织提供基层公共法律服务、受委托承担社区矫正工作、协调开展刑满释放人员安置帮教工作、参与推进辖区基层法治建设等任务。总体来看，各司法所均存在人员编制不足、辅助人员由于专业限制而导致部分人员流失、待遇偏低，难以补充所需专